美国多州新州长拟暂停数据中心建设,7月以来至少21个大型项目被取消
2026 年 11 月 4 日美国中期选举结果落定后,多个州的新任州长对大型数据中心建设表态收紧:得州新当选州长 Gina Hinojosa 承诺在州议会完成立法保护居民之前暂停所有新数据中心审批(州议会会期到 2027 年 5 月结束);俄亥俄新州长 Amy Acton 提出有条件暂停,要求新项目承担全部电力成本并只能建在旧工业用地上;佐治亚新州长 Keisha Lance Bottoms 准备上任后签署行政令暂停全州新建。此前得州已自 8 月起冻结数据中心的并网和空气许可并要求审计至年底。据 Tokenpost 统计,今年 7 月至 11 月 4 日,美国至少有 21 个大型数据中心项目被取消,接近 2025 年全年的 23 个;Anthropic 在 10 月 26 日提交的招股书中已把暂停令列为风险因素。另据外媒援引知情人士报道,OpenAI 高管在选举次日讨论了是否重设 2027 年的数据中心容量预期,尚未形成决定,该说法未经独立证实。需要指出的是,多数暂停目前仍是州长承诺或待签行政令,尚未全面落地,事件处于进行中。
rss · 极客公园 · 11月11日 05:23
「为什么重要」 这是 AI 算力扩张首次遭遇成规模的政策性阻力:据 Cleanview 测算,新州长承诺暂停的州规划容量合计约 158.6GW、约占全国的 41%,且 OpenAI Stargate、Meta Prometheus 等瞄准 2028 至 2030 年、需要数 GW 电力支撑的下一代训练基地多数正落在暂停州内,这直接关系到下一轮更大规模模型训练能否按计划落地。极客公园文章基于极端假设(全美未开工项目全部冻结、在建项目照常完工)的推演称,美国数据中心总容量届时将在 2028 年前后停在约 120 至 150GW,行业「有效算力」年增速或从约 12 到 15 倍降至约 6 倍——这属于推演结论而非已发生的事实,且规划数字本身含有大量投机申报的水分。短期内 2027 年之前的前沿模型训练不受影响,因为支撑它们的园区已建成或接近完工;后续需盯的信号包括:佐治亚行政令是否签署、得州州议会 2027 年 5 月会期前的立法进展、项目取消数量是否继续攀升,以及 OpenAI 是否正式下调算力预期。
「背景补充」 此前已有零星先例:2024 年以来被取消的 69 个大型数据中心项目中,有 33 个主要因当地反对,参议员桑德斯还提出了全国性暂停法案(通过可能性很小);Anthropic 在招股书中亦指出反对数据中心的声音正在跨辖区变得更有组织。同时需要为推演打折:得州电网 ERCOT 的大负荷排队约 474GW、约 1800 个项目,约为该电网峰值负荷的五倍,大部分属占位性质的投机申报,因此即使冻结范围扩大,实际被砍掉的有效算力也会小于账面数字。极客公园的文章还推演,若新增电力被锁死,训练、推理与智能体将在固定电量内争夺资源——据德勤预测推理占全部 AI 算力的比例 2026 年预计达到约三分之二,高盛预测 2026 至 2030 年全球 token 总消耗将增长 24 倍,届时行业可能进入按配额限制调用的「token 限额时代」,并以芯片能效(如英伟达称 Vera Rubin 每瓦性能为 Blackwell 的 10 倍)和跨机房分布式训练作为绕行路线;这些展望均以极端情景成立为前提。
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